工信部、科技部、環(huán)保部等七部門26日聯(lián)合發(fā)布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,汽車企業(yè)將負責新能源汽車動力電池的回收。同時,鼓勵社會資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)基金,探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式,促進動力蓄電池回收利用?!掇k法》將自今年8月1日起施行。
隨著近年來新能源汽車尤其是純電動汽車市場規(guī)模和保有量不斷擴大,新能源汽車車用電池開始進入需要更新替換的階段。如何對新能源汽車電池進行安全環(huán)保的回收,成為社會關注的焦點,也是困擾新能源汽車產(chǎn)業(yè)的一個重要問題。
《辦法》明確,對于新能源汽車電池的回收要落實生產(chǎn)者責任延伸制度,汽車生產(chǎn)企業(yè)將承擔動力蓄電池回收的主體責任,保障動力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。同時,國家支持開展動力蓄電池回收利用的科學技術研究,引導產(chǎn)學研協(xié)作,鼓勵開展梯次利用和再生利用,推動動力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。
汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立動力蓄電池回收渠道,負責回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)通過回購、以舊換新、給予補貼等多種方式的服務。鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報廢汽車回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等合作共建、共用廢舊動力蓄電池回收渠道。
同時,《辦法》規(guī)定,電池生產(chǎn)企業(yè)應采用標準化、通用性及易拆解的產(chǎn)品結構設計,協(xié)商開放動力蓄電池控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議等利于回收利用的相關信息。并及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供動力蓄電池拆解及貯存技術信息,必要時提供技術培訓。汽車生產(chǎn)企業(yè)應主動公開動力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術信息說明以及動力蓄電池的種類、所含有毒有害成分含量、回收措施等信息。
為保障政策落實到位,工信部表示,將建立動力蓄電池回收利用管理標準體系和回收服務網(wǎng)點上傳制度。汽車生產(chǎn)企業(yè)應定期通過溯源信息系統(tǒng)上傳動力蓄電池回收服務網(wǎng)點等信息,并通過信息平臺及時向社會公布有關信息。鼓勵社會資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)基金,研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式,促進動力蓄電池回收利用。
目前,新能源、智能化已經(jīng)成為國內外汽車產(chǎn)業(yè)公認的未來汽車發(fā)展方向。在新能源汽車的應用方面,我國走在全球前列,已成為全球新能源汽車最大的生產(chǎn)國和消費市場。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2017年中國新能源汽車產(chǎn)銷均接近80萬輛,同比增長均超過53%,市場占比2.7%,比上年提高了0.9個百分點。今年1月,新能源汽車產(chǎn)銷分別增長4.6倍和4.3倍。