成品油新機制實施以來,中國成品油調(diào)價第六次擱淺。12月26日,國家發(fā)改委在官網(wǎng)稱,自12月12日國內(nèi)成品油價格調(diào)整以來,國際市場油價高位震蕩,“按現(xiàn)行國內(nèi)成品油價格機制測算,12月26日的前10個工作日平均價格與12月12日調(diào)價前10個工作日平均價格相比基本持平,調(diào)價金額不足50元/噸”。
據(jù)《石油價格管理辦法(試行)》第六條規(guī)定,“本次汽、柴油價格不作調(diào)整,未調(diào)金額納入下次調(diào)價時累加或沖抵。”
本輪調(diào)價擱淺早有預(yù)料。自12月12日上輪漲價之來,國際油價先漲后跌,總體維持了比較穩(wěn)定的震蕩區(qū)間。12月13日,布倫特油價一度跌至107.6美元/桶,隨后觸底回升至110美元/桶整數(shù)關(guān)口之上,但截至12月26日凌晨,布倫特油價的漲跌幅還是沒有突破中國油價的調(diào)價“紅線”。
據(jù)大宗電子商務(wù)平臺金銀島提供給記者的測算數(shù)據(jù),截至12月26日第十個工作日,參考原油品種——布倫特原油期貨、布倫特現(xiàn)貨、迪拜和ESPO(西伯利亞-北太平洋管道油價)現(xiàn)貨均價為110.065美元/桶,變化率-0.77%。“換算得知,本輪調(diào)價擱淺。”金銀島稱。
值得注意的是,據(jù)中宇資訊分析師張蕓統(tǒng)計,截至12月27日,新機制運行以來成品油價格一共經(jīng)歷了“七漲六跌六不調(diào)”19輪周期,其中汽油累計上調(diào)1065元/噸,下調(diào)1050元/噸,漲跌抵消后累計上調(diào)15元/噸;柴油上調(diào)1025元/噸,下調(diào)1030元/噸,漲跌抵消后累計下調(diào)5元/噸。
“從新機制運行情況來看,國家的零售價格調(diào)整呈現(xiàn)出漲跌交替的特點,10個工作日一到,該升就升,該降就降,市場運作更加與國際原油波動貼近,市場化程度明顯增強,調(diào)價頻率加快,調(diào)價幅度明顯縮小,國內(nèi)油價與國際原油聯(lián)動性更強,市場化程度明顯增強。”張蕓評價稱。
有分析稱,“今年國際油價整體起伏相對較小,為新機制的運行創(chuàng)造了良好的外部條件。新機制運行9個月以來,國內(nèi)成品油市場運行平穩(wěn),調(diào)價透明度增加,市場投機行為受到明顯抑制。”
不過,中宇資訊建議,2013年的成品油定價機制改革沒有公布調(diào)價所掛靠的原油種類,同時政府仍是定價的掌權(quán)者,在透明度、定價權(quán)下放等方面,成品油定價機制仍存較大的改革空間,但“要盡快實現(xiàn)定價機制的市場化,必須伴隨原油、成品油進口及國內(nèi)成品油市場準入門檻放寬等配套機制的改革”。