西鄉(xiāng)縣位于秦巴山區(qū)腹地,是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣也是2015年省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目“漢中新型城鎮(zhèn)化配套產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”(簡稱“示范園區(qū)”)的項(xiàng)目地,根據(jù)《全國農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)發(fā)展綱要》(簡稱“發(fā)展綱要”)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》(簡稱“決定”)及示范園區(qū)建設(shè)情況,為響應(yīng)習(xí)總書記絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)及李克強(qiáng)總理提出的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的號(hào)召,在建西鄉(xiāng)物流園規(guī)劃為一座生態(tài)、文化型配套產(chǎn)業(yè)示范城,城域各街區(qū)反映絲綢之路不同地域的建筑文化,實(shí)為絲路建筑文化的博覽城,其配套產(chǎn)業(yè)依托物流園的功能集成性、設(shè)施共享性、產(chǎn)業(yè)孵化等優(yōu)勢(shì)進(jìn)行建設(shè)與培育,探索出產(chǎn)城結(jié)合的城鎮(zhèn)化建設(shè)新模式,創(chuàng)新的城域運(yùn)營模式和區(qū)域扶貧新模式。
產(chǎn)城結(jié)合的城鎮(zhèn)化建設(shè)新模式
以建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),帶動(dòng)旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化等產(chǎn)業(yè)的同步建設(shè)和發(fā)展。現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)的三要素在于具有市場(chǎng)吸引力模式的電子商務(wù)平臺(tái)、育商養(yǎng)商的規(guī)模比較標(biāo)準(zhǔn)的商業(yè)設(shè)施和物流供應(yīng)鏈齊全的現(xiàn)代物流,這三要素集成出強(qiáng)大的功能集成設(shè)施共享、市場(chǎng)培育和產(chǎn)業(yè)孵化的優(yōu)勢(shì),依此可規(guī)劃出聯(lián)動(dòng)、互助型市場(chǎng)及產(chǎn)業(yè)進(jìn)行協(xié)同建設(shè)和發(fā)展,這為規(guī)模化推進(jìn)產(chǎn)城結(jié)合提供市場(chǎng)化運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,如市場(chǎng)群的建設(shè)規(guī)劃反映不同地域建筑文化,會(huì)形成旅游吸引力,培育出旅游、文化、特種種養(yǎng)業(yè)的發(fā)展;物流供應(yīng)鏈的形成除推動(dòng)市場(chǎng)群的運(yùn)營外,還能帶動(dòng)加工業(yè)、配裝業(yè)甚至產(chǎn)業(yè)村的形成,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)及結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動(dòng)區(qū)域性的扶貧上臺(tái)階跳躍發(fā)展。
目前園區(qū)已投資2億多元,完成賒貨網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)的搭建,運(yùn)營中心已封頂、招商,大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)商城建設(shè)已開工,物流功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)已通過西鄉(xiāng)縣規(guī)委會(huì)審批,處于待開工狀態(tài)。
創(chuàng)新的城域運(yùn)營模式
西鄉(xiāng)物流園是在賒貨網(wǎng)電子服務(wù)平臺(tái)主導(dǎo)下運(yùn)營,園區(qū)商貿(mào)、物流、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及文化等產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的城域創(chuàng)新的運(yùn)營模式。
物流園在立項(xiàng)之初就自建了電子商務(wù)平臺(tái)研發(fā)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)新出賒貨網(wǎng)平臺(tái)商業(yè)模式——讓沒錢的人做買賣?,F(xiàn)已研發(fā)出賒貨網(wǎng)三大模式:商城模式、大宗農(nóng)產(chǎn)品模式、物流模式。電商平臺(tái)與中信銀行合作完成平臺(tái)結(jié)算中心的搭建,與民生銀行合作成立商業(yè)合作分社,擁有了平臺(tái)商業(yè)小額貸款授權(quán),承接運(yùn)營園區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)”的現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+物流”的現(xiàn)代物流業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的現(xiàn)代旅游業(yè)以及后續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)+金融、+公共服務(wù)、+社區(qū)服務(wù)等等,為實(shí)現(xiàn)“智慧城”目標(biāo)做好基礎(chǔ)性工作。
區(qū)域性扶貧新模式
物流園中特規(guī)劃具有推動(dòng)秦巴貧困山區(qū)扶貧作用的大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、漁)現(xiàn)代綜合物流體系——西鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū),按照國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地示范市場(chǎng)的“五大中心”(價(jià)格形成中心、產(chǎn)業(yè)信息中心、物流集散中心、科技交流中心、會(huì)展商貿(mào)中心)功能,擴(kuò)大和提升為“五+二”(增加農(nóng)商企業(yè)中心、農(nóng)業(yè)分類市場(chǎng)中心)七大中心功能。規(guī)劃出涉農(nóng)的全程社會(huì)化服務(wù)實(shí)體公益性平臺(tái),通過賒貨網(wǎng)大宗農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)的信息整合服務(wù)功能,能夠運(yùn)營農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、收購、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸與銷售的各個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷體系的現(xiàn)代化?,F(xiàn)已完成電子商務(wù)服務(wù)及培訓(xùn)中心(即價(jià)格形成中心、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息中心)、農(nóng)商企業(yè)中心、旅客接待及推廣中心、區(qū)域農(nóng)林特產(chǎn)展銷服務(wù)中心。
西鄉(xiāng)物流園建成后能提供3萬人以上的就業(yè)崗位,百億元以上的產(chǎn)值及3億多元的稅收。