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　　一、前言

　　繼2013年《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》出臺之后，2014年《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2014—2020年）》將物流園區(qū)工程列為12項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，明確提出開展國家級示范物流園區(qū)創(chuàng)建工程。為了解我國物流園區(qū)發(fā)展?fàn)顩r，配合示范園區(qū)創(chuàng)建工程，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)物流園區(qū)專委會(huì)自2013年起已連續(xù)兩年開展了優(yōu)秀物流園區(qū)評價(jià)工作，受到業(yè)界廣泛關(guān)注。

　　2015年5月，國家發(fā)展和改革委、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展物流園區(qū)示范工作的通知》，委托中國物流與采購聯(lián)合會(huì)具體組織評選示范物流園區(qū)工作。為使業(yè)界了解我國物流園區(qū)運(yùn)行的基本情況，為政府制定園區(qū)發(fā)展政策提供決策參考，為園區(qū)運(yùn)營單位與入駐企業(yè)提供行業(yè)坐標(biāo)，為示范物流園區(qū)評選工作提供技術(shù)數(shù)據(jù)參照，中物聯(lián)物流園區(qū)專委會(huì)專家委員會(huì)在連續(xù)兩年按照優(yōu)秀物流園區(qū)評價(jià)的基礎(chǔ)上，結(jié)合第四次全國物流園區(qū)調(diào)查，先期從參評上千家報(bào)送的基礎(chǔ)資料園區(qū)中甄選出100家園區(qū)問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成本報(bào)告。被調(diào)查的樣本園區(qū)構(gòu)成情況如表1所示。

　　表1   被調(diào)查的樣本園區(qū)構(gòu)成情況

　　

　　本次統(tǒng)計(jì)分析由中物聯(lián)物流園區(qū)專委會(huì)組織，借助北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院的力量，經(jīng)過策劃研討，指標(biāo)體系優(yōu)化與設(shè)計(jì)，問卷設(shè)計(jì)發(fā)放與回收，數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計(jì)與校核，電話回訪與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，綜合比選與分析六個(gè)階段。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象遴選范圍為全國各地物流園區(qū)（基地、中心、公路港、物流港、無水港、物流聚集區(qū)），要求園區(qū)運(yùn)營滿1年且具有法人資格，占地面積0.1平方公里（150畝）及以上，擁有多家入駐企業(yè)。從基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)能力、運(yùn)營效率及社會(huì)貢獻(xiàn)四個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)分析，最終形成了本報(bào)告。

　　二、我國物流園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

　　為了能夠?qū)ξ覈锪鲌@區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，本報(bào)告從投資規(guī)模、占地規(guī)模以及交通便利性三個(gè)方面進(jìn)行分析。

　　1.投資規(guī)模

　　投資規(guī)模是指一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)單位在物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，投入的以貨幣形態(tài)表現(xiàn)出的總量，分規(guī)劃投資和實(shí)際投資。

　　（1）規(guī)劃投資規(guī)模情況

　　物流園區(qū)平均規(guī)劃投資額為201億元。其中，投資1億~10億元的物流園區(qū)占51%；10億~30億元的物流園區(qū)占27%。如圖1所示。

　　

　　（2）實(shí)際投資額完成情況

　　調(diào)查結(jié)果顯示，我國物流園區(qū)平均實(shí)際投資額為109億元，規(guī)劃投資額完成率在71%～100%占園區(qū)總數(shù)的40%。實(shí)際投資超出規(guī)劃投資的物流園區(qū)占園區(qū)總數(shù)的10%。經(jīng)分析，規(guī)劃投資額完成率超過100%的園區(qū)規(guī)模普遍偏小，平均規(guī)劃投資額為6億元，而平均實(shí)際投資額為8億元。與此相反，規(guī)劃投資額超過70億元的大型物流園區(qū)，平均實(shí)際投資額為48億元，完成率為49%，總體尚未完成規(guī)劃投資目標(biāo)。上述情況表明，我國物流園區(qū)投資規(guī)劃的科學(xué)性、合理性有待進(jìn)一步提高，如圖2所示。

　　

　　（3）分區(qū)域物流園區(qū)實(shí)際投資情況

　　據(jù)調(diào)查，我國東部地區(qū)物流園區(qū)平均實(shí)際投資額在全國最高，為14億元；其次為東北地區(qū)13億元；物流園區(qū)投資規(guī)模最小的為西部地區(qū)，平均實(shí)際投資額僅為6億元。具體情況如圖3所示。

　　

　　（4）投資強(qiáng)度情況

　　投資強(qiáng)度是指投資額與物流園區(qū)占地面積之比，分為規(guī)劃投資強(qiáng)度和實(shí)際投資強(qiáng)度，其中規(guī)劃投資強(qiáng)度是指規(guī)劃投資額與園區(qū)規(guī)劃占地面積之比；實(shí)際投資強(qiáng)度是指實(shí)際投資額與園區(qū)實(shí)際占地面積之比。調(diào)查結(jié)果顯示，我國物流園區(qū)平均規(guī)劃投資強(qiáng)度為158萬元/畝，平均實(shí)際投資強(qiáng)度為164萬元/畝。其中，園區(qū)實(shí)際投資強(qiáng)度在100萬~200萬元/畝的占比最高，為36%，具體情況如圖4所示。

　　

　　2.占地規(guī)模

　　（1）實(shí)際占地面積情況

　　根據(jù)《物流園區(qū)服務(wù)規(guī)范及評估指標(biāo)》（GB/T 30334—2013）（以下簡稱《規(guī)范》），建議物流園區(qū)占地面積不小于0.5平方公里（750畝）以上。從本次統(tǒng)計(jì)來看，實(shí)際占地面積在150~750畝的物流園區(qū)占63%，與《規(guī)范》建議的占地面積標(biāo)準(zhǔn)相差較大；另外，占地7500畝以上的超大型園區(qū)占6%，如圖5所示。

　　

　　（2）分區(qū)域物流園區(qū)實(shí)際占地面積情況

　　我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的物流園區(qū)平均實(shí)際占地面積情況如圖6所示。

　　

　　由圖可知，各經(jīng)濟(jì)區(qū)域中東部地區(qū)、東北地區(qū)的物流園區(qū)實(shí)際占地面積較高，而西部地區(qū)的物流園區(qū)實(shí)際占地面積相對較低。

　　（3）規(guī)劃面積完成情況

　　規(guī)劃面積完成情況指物流園區(qū)實(shí)際占地面積與規(guī)劃占地面積之比，其分布情況如圖7所示?？梢钥闯?4%的園區(qū)接近或已經(jīng)完成了當(dāng)初規(guī)劃設(shè)計(jì)，但是仍有20%的物流園區(qū)只完成了規(guī)劃面積的不足1/3。

　　

　?。?）物流運(yùn)營面積占比情況

　　根據(jù)《規(guī)范》，物流運(yùn)營面積占比是指物流園區(qū)中物流運(yùn)營面積占物流園區(qū)實(shí)際占地總面積的比例，物流運(yùn)營面積包括碼頭、鐵路裝卸線、道路、倉庫、堆場、雨棚、流通加工場所、貨車停車場、裝卸搬運(yùn)場地、信息服務(wù)用地等，不包括生活配套和商務(wù)配套用地?！兑?guī)范》規(guī)定物流園區(qū)的物流運(yùn)營面積占比不能低于50%。物流園區(qū)物流運(yùn)營面積占比的分布情況如圖8所示。

　　

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，目前我國物流園區(qū)的物流運(yùn)營面積占比平均為75%，大于《規(guī)范》中50%的下限值。盡管物流運(yùn)營面積占比總體情況較好，但仍有16%的園區(qū)物流運(yùn)營面積占比小于50%。

　　（5）容積率情況

　　物流園區(qū)容積率是指物流園區(qū)的總建筑面積與占地面積之比。根據(jù)每個(gè)園區(qū)的容積率，測算出我國物流園區(qū)的平均容積率為0.67，具體分布情況如圖9所示。