關注掌鏈公眾號
洞悉物流供應鏈
關注掌鏈公眾號
洞悉物流供應鏈
增強中國企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈競爭力，利好政策來了！
5月16日，工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、國務院國資委、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會、全國工商聯(lián)、國家知識產權局等十一部門共同印發(fā)了《關于開展“攜手行動”促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新（2022-2025年）的通知》（以下簡稱《攜手行動》），提出推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新的新目標、新任務、新舉措。
在《攜手行動》中，工信部、發(fā)改委、科技部、國資委等11部門首次提出“七條鏈”，即以創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈“七條鏈”為重點，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，有力支撐產業(yè)鏈供應鏈補鏈固鏈強鏈。
掌鏈帶大家共同解讀“七條鏈”視角下中小企業(yè)的產業(yè)鏈供應鏈發(fā)展。
（一）創(chuàng)新鏈：以創(chuàng)新為引領，打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈
《攜手行動》提到要從推進協(xié)同創(chuàng)新、推進創(chuàng)新資源共享、推進創(chuàng)新成果轉化、推動標準和專利布局、推動綠色創(chuàng)新升級，五方面打造大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈。
掌鏈解讀：三十年前，“科學技術是第一生產力”被提出。三十年后，“創(chuàng)新是第一動力”一脈相承。習近平總書記此前表示，創(chuàng)新是第一動力，中國如果不走創(chuàng)新驅動道路，新舊動能就不能順利轉換，是不可能真正強大起來的，只能是大而不強。
國際供應鏈博弈，如果中國不是站在科技創(chuàng)新這個第一動力上，就只能淪為產業(yè)鏈供應鏈下游，處于價值鏈中低端。2022年2月，美國白宮總統(tǒng)行政辦公室發(fā)布了最新修訂的“關鍵和新興技術”清單，重點提到了AI、超算、半導體等19類技術核心技術。贏得國際供應鏈競爭，中國企業(yè)必須發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引力作用，著力突破一些關鍵核心技術，搶占未來競爭的先機。
（二）產業(yè)鏈：以提升韌性和競爭力為重點，鞏固大中小企業(yè)產業(yè)鏈
《攜手行動》提到要協(xié)同突破產業(yè)鏈斷點堵點卡點問題、發(fā)揮大企業(yè)龍頭帶動作用、提升中小企業(yè)配套支撐能力、打造融通發(fā)展區(qū)域生態(tài)。
掌鏈解讀：疫情尚未結束，區(qū)域烽火又起，中國產業(yè)鏈供應鏈安全面臨多方面挑戰(zhàn)，2022年《政府工作報告》中明確提出，“實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護供應鏈產業(yè)鏈穩(wěn)定”。
當前，中國經(jīng)濟要同時實現(xiàn)高質量和穩(wěn)增長目標，兼具共同富裕和雙碳目標重任，必須從宏觀視角轉向中觀產業(yè)鏈、供應鏈視角，挖掘鏈式經(jīng)濟的產業(yè)縱深，特別要重視作為“鏈長”的龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動上下游鏈條上的中小企業(yè)，通過產業(yè)鏈穩(wěn)定供應鏈，最終實現(xiàn)價值鏈的集約式、高質量發(fā)展。
要利用中國經(jīng)濟的獨特優(yōu)勢來護鏈穩(wěn)鏈，主要利用兩點：一是挖掘出大國經(jīng)濟統(tǒng)一大市場的潛力，讓中國不僅守住世界工廠，還要發(fā)展成世界商場，這是“以我為主”和“主場”角色的底氣。二是利用大國區(qū)域間的資源稟賦差異和比較優(yōu)勢，形成不同的產業(yè)鏈集群，以縱橫整合的產業(yè)鏈集群參與全球競爭。大亂局之下，產業(yè)鏈集群是抱團取暖的一種形式，但只有中國這樣幅員遼闊、具有產業(yè)縱深和市場廣度的大國才能有效地利用。通過發(fā)揮產業(yè)鏈集群內部的產業(yè)集聚和技術外溢效應，我們可以更好地提高產業(yè)鏈的國內覆蓋率，進而提高產業(yè)鏈的自主可控程度。
（三）供應鏈：以市場為導向，延伸大中小企業(yè)供應鏈
《攜手行動》提到要從加強供應鏈供需對接，完善供應鏈合作機制兩方面延伸大中小企業(yè)供應鏈。
掌鏈解讀：中國雖然是全球制造大國，但主要以來大量中小型企業(yè)支撐，企業(yè)數(shù)量占據(jù)90%以上。中小型企業(yè)在疫情等風險之下，抗擊風險能力弱，價值鏈短。當前供應鏈安全保衛(wèi)戰(zhàn)仍具有艱巨性和緊迫性，充分利用大國經(jīng)濟優(yōu)勢調動各類制度資源和技術資源，橫跨區(qū)域間、聯(lián)接國內外、打通上下游、融合線上下的龍頭企業(yè)至關重要。
延伸大中小企業(yè)供應鏈，形成所有的主體都是相互依存、互為共生的關系。在保鏈穩(wěn)鏈的過程中，要正確處理好龍頭企業(yè)與中小企業(yè)的關系，基本的思路是“大鏈主守正，小鏈企出奇”，通過龍頭企業(yè)在技術、資金、信息、品牌等領域的溢出效應，推動整條供應鏈生態(tài)化的進化。使得企業(yè)供應鏈可以較好地吸收外部沖擊，以供應鏈內生的力量來維護安全和穩(wěn)定。
（四）數(shù)據(jù)鏈：以數(shù)字化為驅動，打通大中小企業(yè)數(shù)據(jù)鏈
《攜手行動》提到要發(fā)揮帶企業(yè)數(shù)字化牽引作用，提升中小企業(yè)數(shù)字化水平，增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的支撐作用。
掌鏈解讀：供應鏈的數(shù)字化、智能化、平臺化尤為關鍵。加速中小企業(yè)降本提效增質，數(shù)字科技賦能是關鍵保障，但據(jù)相關統(tǒng)計，我國近九成中小企業(yè)在探索數(shù)字化,但只有3%處于數(shù)字化轉型深度應用階段。
以龍頭企業(yè)牽頭搭建的數(shù)字供應鏈平臺，可以更好地發(fā)現(xiàn)、搜集、挖掘、整合產業(yè)鏈供應鏈上的信息和數(shù)據(jù)，站在“鏈”的高度俯瞰上中下游的采購、生產、物流、交付、分銷、存貨和訂單管理等連續(xù)過程，對短缺、過剩、價格波動、外在風險等影響和破壞供應鏈的沖擊，通過物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字孿生、仿真模擬等技術及時做出監(jiān)測預警和快速制定應急預案，實時保證供應鏈的安全穩(wěn)定。
對于中小企業(yè)而言，數(shù)字化轉型是一次再造甚至重生的過程。囿于成本、技術、人才等因素的限制，不少企業(yè)存在不敢轉、不會轉、不能轉等問題。與此同時，我國數(shù)字平臺和企業(yè)需求之間也存在難以有效對接等問題，比如在數(shù)字平臺和實體行業(yè)之間，數(shù)據(jù)共享技術規(guī)范尚不統(tǒng)一、互聯(lián)互通受阻等。廣大中小企業(yè)依靠自身力量實現(xiàn)數(shù)字化轉型較難一帆風順。因此，可通過對接大型企業(yè)，構建數(shù)字化發(fā)展的基礎性、共性平臺，并將其鏈接至中小企業(yè)，協(xié)同推進數(shù)字化轉型，推動中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。
（五）資金鏈：以金融為紐帶，優(yōu)化大中小企業(yè)資金鏈
《攜手行動》提到要創(chuàng)新產業(yè)鏈供應鏈金融服務方式，推動直接融資全鏈條支持，引導大企業(yè)加強供應鏈金融支持。
掌鏈解讀：我國中小企業(yè)在促進就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用，但資金短缺的問題一直困擾著企業(yè)的發(fā)展。大型企業(yè)通過管理上下游企業(yè)的資金流、物流，實現(xiàn)為整條產業(yè)鏈條上的企業(yè)授信。將單個企業(yè)不可控的風險轉變?yōu)楣溒髽I(yè)整體的可控風險，從而讓銀行能有效把控風險，為中小微企業(yè)開啟融資大門。
（六）服務鏈：以平臺載體為支撐，拓展大中小企業(yè)服務鏈
《攜手行動》提到要搭建專業(yè)化融通創(chuàng)新平臺，推動各類平臺強化融通創(chuàng)新服務，培育國際合作服務平臺。
掌鏈解讀：為企業(yè)搭建各類平臺，拓展大中小企業(yè)服務鏈，實則是為企業(yè)帶來新經(jīng)濟增長點的有效途徑。平臺賦能，構建數(shù)字化產業(yè)集群，利于加速大中小企業(yè)的資源集聚和供需對接，進而實現(xiàn)平臺賦能大中小企業(yè)產業(yè)鏈供應鏈。
有利于提升我國企業(yè)的國際競爭力。一直以來，得益于國內龐大的消費市場，我國企業(yè)較為重視國內市場，跨境平臺的搭建，有利于尋找新的用戶增長來源成為中小企業(yè)融入全球化的重要步驟。
有利于加快構建新發(fā)展格局。我國中小企業(yè)的跨境發(fā)展，能夠有效促進數(shù)字化供應鏈和數(shù)字貿易的發(fā)展，推動經(jīng)濟運行跨越地域界限，使得資源的全球化配置更為便捷，全供應鏈的協(xié)作共贏成為可能。隨著企業(yè)全球化發(fā)展進一步深入，將進一步調動國際國內兩個市場兩種資源，以國際循環(huán)提升國內大循環(huán)效率和水平，推動構建國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
（七）人才鏈：以隊伍建設為抓手，提升大中小企業(yè)人才鏈
《攜手行動》提到要加強人才培養(yǎng)引進，推動人才共享共用，提升人才隊伍融通創(chuàng)新能力。
掌鏈解讀：創(chuàng)新融通，構建更具競爭力的產業(yè)鏈供應鏈，最核心的還是靠人才。人才才是保障大中小企業(yè)補鏈固鏈強鏈的最核心工作。
從產業(yè)層面來看，任何核心技術的發(fā)展缺少了人才都如同無源之水，唯有人才到位，才能攻克技術難題，掌握核心關鍵。
從企業(yè)層面來看，如供應鏈金融等新業(yè)態(tài)的發(fā)展，離不開懂金融、產業(yè)、技術等的多棲人才，而企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展更是如此。
為此，習近平總書記在2020年科學家座談會上指出，“研究方向的選擇要堅持需求導向，從國家急迫需要和長遠需求出發(fā)，真正解決實際問題?！币卜e極倡導“廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中?！?/p>
（編輯 胡雪芹）
