一、新加坡的隱憂：中美競(jìng)爭(zhēng)

Financial Times 8月18日?qǐng)?bào)道，今年五月上任的新加坡總理黃循財(cái)（ Lawrence Wong）在全國(guó)講話中表示，中國(guó)和美國(guó)之間“日益加劇的競(jìng)爭(zhēng)”是新加坡最大的地緣政治擔(dān)憂。

來(lái)源：Financial Times

對(duì)新加坡來(lái)說(shuō)，中國(guó)和美國(guó)都不可或缺。中國(guó)是新加坡最大的貿(mào)易伙伴，而美國(guó)為新加坡供了大量的軍事力量。與兩國(guó)保持良好關(guān)系是新加坡的首要任務(wù)，但同時(shí)也是一項(xiàng)日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

黃循財(cái)說(shuō)：“相互猜疑和不信任將持續(xù)下去”，影響國(guó)際貿(mào)易、安全和合作?！白鳛橐粋€(gè)完全依賴貿(mào)易和穩(wěn)定的全球環(huán)境的小國(guó)，我們必然會(huì)受到影響。”根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2023 年新加坡的貿(mào)易占 GDP 比率為 311%，是世界上最高的比率之一。

黃循財(cái)表示，無(wú)論誰(shuí)贏得 11 月的美國(guó)總統(tǒng)大選，“美國(guó)對(duì)中國(guó)的態(tài)度顯然正在變得強(qiáng)硬。與此同時(shí)，中國(guó)確信美國(guó)正試圖遏制中國(guó)，抑制其崛起?！?/span>特朗普和拜登政府都加大了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅。

新加坡貿(mào)易情況（數(shù)據(jù)來(lái)源：World Bank）

黃還警告稱，全球供應(yīng)鏈格局正在發(fā)生變化。他表示，發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)將制造業(yè)生產(chǎn)外包給亞洲更便宜的地區(qū)，但“那個(gè)時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了”，他指出，美國(guó)、中國(guó)和歐洲國(guó)家希望重塑有利于自己的供應(yīng)鏈。

美國(guó)和歐盟都試圖減少對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴，傾向于近岸外包戰(zhàn)略：根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，2023 年美國(guó)從墨西哥購(gòu)買(mǎi)的商品數(shù)量 20 年來(lái)首次超過(guò)中國(guó)。

新加坡是全球最大的轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐，其在貿(mào)易中的作用尚未受到影響——根據(jù)新加坡海事及港務(wù)管理局的數(shù)據(jù)，今年前五個(gè)月的集裝箱總吞吐量同比增長(zhǎng) 7.7%——但新加坡很可能受到供應(yīng)鏈重新調(diào)整的影響。

二、結(jié)交新朋友？對(duì)印度供應(yīng)鏈態(tài)度

新加坡這個(gè)小國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)一直在半導(dǎo)體領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位，占據(jù)全球半導(dǎo)體市場(chǎng)的 11%，全球 20% 的半導(dǎo)體設(shè)備都是在新加坡制造的。

新加坡還擁有東南亞一些最大的芯片制造廠，包括恩智浦半導(dǎo)體公司 (NXP Semiconductors NV) 和美光科技公司 (Micron Technology Inc.) 等國(guó)際知名企業(yè)。這個(gè)島國(guó)擁有大量芯片研究和工程人才，以及芯片初創(chuàng)企業(yè)的大量風(fēng)險(xiǎn)資本。

Asia Times

而半導(dǎo)體是印度莫迪政府經(jīng)濟(jì)議程的重要組成部分，印度政府已出臺(tái)了100 億美元的一攬子計(jì)劃，以推動(dòng)該行業(yè)未來(lái)與美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)。印度預(yù)計(jì)到 2026 年其半導(dǎo)體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到 630 億美元。

今年 2 月，印度政府批準(zhǔn)塔塔集團(tuán)、CG Power 等公司建設(shè)三座半導(dǎo)體工廠，總價(jià)值超過(guò) 150 億美元，計(jì)劃為國(guó)防、汽車和電信等領(lǐng)域生產(chǎn)和封裝芯片。

據(jù)Bloomberg 9月5日?qǐng)?bào)道，新加坡外交部長(zhǎng)維文·巴拉克里希南上個(gè)月對(duì)記者表示，與印度在半導(dǎo)體領(lǐng)域建立更緊密的聯(lián)系將有助于新加坡公司進(jìn)入快速增長(zhǎng)的南亞市場(chǎng)。“他們知道，盡管新加坡很小，但我們?cè)谌虬雽?dǎo)體制造能力中所占的份額卻很大，他們正在仔細(xì)研究我們的生態(tài)系統(tǒng)?！?/span>

今年9月初，印度總理莫迪在訪問(wèn)新加坡這是莫迪第五次訪問(wèn)新加坡，也是自 2018 年以來(lái)首次訪問(wèn)新加坡。訪問(wèn)期間，莫迪會(huì)見(jiàn)了新加坡總理黃循財(cái)、總統(tǒng)尚達(dá)曼和前總理李顯龍。

路透社

路透社 9 月 5 日消息，莫迪在訪問(wèn)新加坡期間和新加坡總理黃循財(cái)簽署了一項(xiàng)半導(dǎo)體合作協(xié)議，兩國(guó)表示，該協(xié)議旨在讓新加坡企業(yè)在印度市場(chǎng)的供應(yīng)鏈中發(fā)揮更大的作用。

莫迪還與新加坡簽署了一份諒解備忘錄 (MoU)，新加坡貿(mào)易部在一份聲明中表示：“新加坡和印度將利用其半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)中的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，并抓住機(jī)會(huì)增強(qiáng)其半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的彈性。這將包括政府主導(dǎo)的生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展、供應(yīng)鏈彈性和勞動(dòng)力發(fā)展方面的政策交流?！?/span>

三、走向何方：站隊(duì)美國(guó)or自力更生？

盡管中國(guó)是新加坡的最大貿(mào)易伙伴，但新加坡在國(guó)際政治上一向親美。

新加坡總理黃循財(cái)今年 6 月 6 日表示，新加坡期待與印度-太平洋經(jīng)濟(jì)繁榮框架 (IPEF) 成員國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)定。

IPEF于 2022 年成立，由 14 個(gè)成員國(guó)組成——澳大利亞、文萊、斐濟(jì)、印度、印度尼西亞、日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、新西蘭、菲律賓、新加坡、泰國(guó)、美國(guó)和越南。這些國(guó)家占全球國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 40% 和全球商品和服務(wù)貿(mào)易的 28%，旨在遏制中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中重要性的增加，是美國(guó)亞太戰(zhàn)略的重要部分。

黃循財(cái)今年在IPEF 清潔經(jīng)濟(jì)投資者論壇的主旨演講中表示：“可以理解，這是一個(gè)涉及敏感領(lǐng)域的難題。貿(mào)易是本地區(qū)各國(guó)的命脈，我們期待達(dá)成一項(xiàng)實(shí)質(zhì)性協(xié)議，以加強(qiáng) IPEF 國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái)，改善我們?nèi)嗣竦纳?，?/span>

黃循財(cái)還直接站隊(duì)美國(guó)，表示新加坡長(zhǎng)期以來(lái)一直倡導(dǎo)美國(guó)積極參與地區(qū)事務(wù)，特別是東南亞事務(wù)。“東盟國(guó)家也渴望深化與美國(guó)的關(guān)系，因?yàn)樗麄冋J(rèn)識(shí)到美國(guó)無(wú)論是在維持戰(zhàn)略環(huán)境，還是在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面，都繼續(xù)發(fā)揮著不可或缺的作用。”

不過(guò)，對(duì)于新加坡的未來(lái)，黃循財(cái)基本保持著清醒的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到只有增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力才能在大國(guó)博弈中獲得一定的自主權(quán)。

Today Online

今年8 月 18 日，黃循財(cái)發(fā)表了他的首次國(guó)慶群眾大會(huì)演講。在談到當(dāng)前的地緣政治格局時(shí)指出，他指出美國(guó)和中國(guó)之間的緊張關(guān)系日益加劇，對(duì)新加坡這個(gè)依賴對(duì)外貿(mào)易和穩(wěn)定的全球環(huán)境的小國(guó)產(chǎn)生了影響。

黃循財(cái)還指出，技術(shù)顛覆和氣候變化是新加坡面臨的主要挑戰(zhàn)，并表示政府在對(duì)待國(guó)家和世界問(wèn)題上需要“謹(jǐn)慎而大膽”。

黃循財(cái)表示，新加坡經(jīng)濟(jì)正在邁向新階段。但他警告稱，隨著越來(lái)越多的國(guó)家尋求重塑全球供應(yīng)鏈以利于自身發(fā)展，新加坡將面臨更多挑戰(zhàn)。

“在這樣的環(huán)境下，我們?nèi)绾胃?jìng)爭(zhēng)和謀生？我們必須更加努力地保持競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)創(chuàng)新和生產(chǎn)力的發(fā)展?！?/span>黃循財(cái)補(bǔ)充說(shuō)，新加坡一直在大力投資研發(fā)和新基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)。

參考資料：

Financial Times: Singapore PM warns of regional fallout from US-China tensions

Reuters: Leaders of India and Singapore sign deal to cooperate on semiconductors

Bloomberg: India inks chip deal with Singapore as PM Modi pushes tech ambition

The Straits Times: NDR 2024: Key highlights from PM Wong’s first National Day Rally

The Straits Times: S’pore looking forward to concluding final pact on trade with Indo-Pacific countries: PM Lawrence Wong

作者：老八