一、布林肯很忙：近期建了幾個(gè)小圈子

根據(jù)白宮的說法，該戰(zhàn)略旨在:“加強(qiáng)美國(guó)的制造業(yè)、供應(yīng)鏈和國(guó)家安全，并投資于研發(fā)、科學(xué)和技術(shù)，來對(duì)抗中國(guó)?！?/p>

1.美澳建立關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈聯(lián)盟

8月6日，據(jù)VOA消息，8月5日，澳大利亞外交部長(zhǎng)黃英賢與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯在華盛頓國(guó)務(wù)院發(fā)表講話。據(jù)官員稱，美國(guó)和澳大利亞啟動(dòng)高層會(huì)談，重點(diǎn)討論中國(guó)的“脅迫行為”、AUKUS 核潛艇項(xiàng)目、中東緊張局勢(shì)加劇以及氣候變化等問題。

美國(guó)務(wù)院官網(wǎng)

美國(guó)駐澳大利亞大使卡羅琳·肯尼迪在接受澳大利亞廣播公司電視臺(tái)采訪時(shí)表示，美國(guó)和澳大利亞正在與中國(guó)爭(zhēng)奪安全關(guān)系。她表示：“顯然，中國(guó)是我們雙方如此重要的貿(mào)易伙伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，這顯然是主要議題之一?！?/span>

布林肯表示，美國(guó)及其盟友正在尋求削弱中國(guó)在稀土以及電動(dòng)汽車和國(guó)防技術(shù)所用關(guān)鍵礦物市場(chǎng)的主導(dǎo)地位，隨著美澳兩國(guó)建立關(guān)鍵礦產(chǎn)的供應(yīng)鏈，衛(wèi)星數(shù)據(jù)還將用于針對(duì)澳大利亞的資源勘探。

2.美印人工智能戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

據(jù)international business times 8月7日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯和國(guó)防部長(zhǎng)勞埃德·奧斯汀在最近的聯(lián)合專欄文章中概述了拜登政府的印度太平洋戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)該地區(qū)的雙邊和多邊關(guān)系。

這篇于 2024年8月6日發(fā)表的專欄文章強(qiáng)調(diào)了美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在塑造人工智能、半導(dǎo)體和清潔能源等行業(yè)未來方面的重要性。布林肯表示，拜登政府的印度太平洋戰(zhàn)略是雙邊和多邊關(guān)系的結(jié)晶，美國(guó)和印度將在塑造未來的各個(gè)領(lǐng)域共同投資。

美印重點(diǎn)聯(lián)合投資影響未來的行業(yè)，例如人工智能和半導(dǎo)體。隨著四方安全對(duì)話等舉措提升了雙方伙伴關(guān)系，美印關(guān)鍵和新興技術(shù)(iCET)計(jì)劃等具體項(xiàng)目也已啟動(dòng)。

布林肯和奧斯汀的聯(lián)合評(píng)論文章強(qiáng)調(diào)了美印戰(zhàn)略伙伴關(guān)系對(duì)于塑造印度太平洋地區(qū)未來的重要性。該伙伴關(guān)系涵蓋人工智能、半導(dǎo)體和清潔能源等領(lǐng)域，是兩國(guó)在先進(jìn)技術(shù)和國(guó)防領(lǐng)域不斷深化合作的證明。

文章中還特別強(qiáng)調(diào)，美印伙伴關(guān)系可以平衡中國(guó)在印太地區(qū)的影響力，并增強(qiáng)供應(yīng)鏈的彈性，清楚地表明，21 世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)聯(lián)盟與軍事聯(lián)盟同樣重要。

3.西半球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈圈子

南華早報(bào)7月18日消息，美國(guó)已啟動(dòng)一項(xiàng)計(jì)劃，旨在擴(kuò)大墨西哥、哥斯達(dá)黎加和巴拿馬的半導(dǎo)體制造規(guī)模，并計(jì)劃可能將其他美洲國(guó)家納入其中。

Mexico News Daily

這就是“西半球半導(dǎo)體計(jì)劃”，美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯7月17日在華盛頓的美洲伙伴關(guān)系部長(zhǎng)級(jí)全體會(huì)議上致開幕詞時(shí)宣布這項(xiàng)針對(duì)中國(guó)的半導(dǎo)體倡議。

該小組包括美國(guó)、巴巴多斯、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯達(dá)黎加、多米尼加共和國(guó)、厄瓜多爾、墨西哥、巴拿馬、秘魯和烏拉圭。美國(guó)有專家認(rèn)為，這是對(duì)抗中國(guó)在拉美日益增長(zhǎng)的影響力的一種方式。

二、對(duì)華供應(yīng)鏈：說一套做一套

1.邊撥款遏華邊對(duì)華宣稱“加強(qiáng)溝通”

今年4月26日，布林肯訪華，與中國(guó)高級(jí)官員和商界領(lǐng)袖進(jìn)行了三天會(huì)談，其中包括與中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅的五個(gè)半小時(shí)會(huì)談。

圖源：foreignpolicy.com

布林肯在新聞發(fā)布會(huì)上說：“我們致力于維持和加強(qiáng)溝通渠道以推進(jìn)這一議程，并再次負(fù)責(zé)任地處理我們的分歧，以避免任何溝通不暢、誤解和誤判?！?/span>

布林肯表示，確保經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的良性競(jìng)爭(zhēng)非常重要。他補(bǔ)充道：“這并不是要遏制中國(guó)或切斷貿(mào)易和投資”，這也是為了確保貿(mào)易行為“公平”進(jìn)行。

盡管存在爭(zhēng)議，布林肯表示他將尋求“積極的外交”。他補(bǔ)充說，各國(guó)應(yīng)該“清楚我們?cè)谀男┓矫娲嬖诜制?，至少要避免誤解和誤判”。他說：“這確實(shí)是我們的共同責(zé)任，不僅對(duì)我們自己的人民，而且對(duì)全世界的人民?！?/span>

然而，就在布林肯訪華前夕，4月24日，美國(guó)總統(tǒng)拜登簽署了一項(xiàng)撥款 80 億美元的法案，“用于對(duì)抗中國(guó)（大陸）對(duì)臺(tái)灣（?。┖湍虾Ｈ找嬖鰪?qiáng)控制”。美國(guó)政府還決定迫使TikTok 母公司字節(jié)跳動(dòng)出售該社交媒體平臺(tái)。

2.邊拉“實(shí)體清單”邊“同意外長(zhǎng)說法”

2023年10 月 26 日，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅訪問美國(guó)華盛頓，他表示，美國(guó)和中國(guó)之間存在分歧，需要進(jìn)行“深入”和“全面”的對(duì)話，以減少誤解，穩(wěn)定關(guān)系。

Reuters

王毅站在美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯旁邊表示，中美兩國(guó)有著重要的共同利益，也面臨著需要共同解決的挑戰(zhàn)。“因此，中美之間需要對(duì)話。我們不僅應(yīng)該恢復(fù)對(duì)話，而且對(duì)話應(yīng)該深入、全面。因?yàn)閷?duì)話有助于減少誤解，有助于穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系并“使其回到健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的軌道上來”。

布林肯回應(yīng)：“我同意外長(zhǎng)的說法?！?/span>

布林肯表示，拜登政府對(duì)華政策的首要任務(wù)是防止兩大經(jīng)濟(jì)體之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)以及貿(mào)易、中國(guó)臺(tái)灣和南海等一系列問題上的分歧演變?yōu)闆_突。

然而就在當(dāng)月6日，美國(guó)商務(wù)部以涉俄為由，宣布將部分中國(guó)實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”。

3.邊增加出口管制邊訪華示好

2023年6月12日，美國(guó)商務(wù)部再次宣布將部分中國(guó)實(shí)體列入出口管制“實(shí)體清單”。

僅僅一周后，6月19日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯在北京人民大會(huì)堂會(huì)見中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平。

布林肯在新聞發(fā)布會(huì)上指出，中美兩國(guó)貿(mào)易額創(chuàng)下新高，美國(guó)“準(zhǔn)備與中國(guó)在‘宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定’等共同關(guān)心的領(lǐng)域開展合作”。他說，中國(guó)等主要經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)符合美國(guó)的利益，并稱美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系“至關(guān)重要”。

在臺(tái)灣省問題上，布林肯也提到了經(jīng)濟(jì)角度。他指出，臺(tái)灣危機(jī)可能“引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，并可能影響整個(gè)世界”。

布林肯還表示，美國(guó)的一個(gè)基本理解是，有關(guān)臺(tái)灣的任何分歧“都將得到和平解決”。他重申，美國(guó)不支持臺(tái)灣（省）獨(dú)立。

2023年6月28日，布林肯又在紐約外交關(guān)系委員會(huì)發(fā)表講話，表示在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，“中國(guó)不會(huì)消失。我們也不會(huì)消失。我們必須找到一種和平共處的方式。”

這位美國(guó)最高外交官說，“我們希望確保我們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位”并“能夠決定未來的走向”。布林肯指出，華盛頓并沒有在經(jīng)濟(jì)上與北京“脫鉤”，“去年我們與中國(guó)的貿(mào)易達(dá)到了歷史最高水平。去年我們對(duì)華的外國(guó)直接投資比 2014 年以來的任何一年都多?！?/span>他還表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)體的出口管制和制裁僅影響到在中國(guó)運(yùn)營(yíng)的極小一部分企業(yè)。

參考資料：

DW: US and China should be 'partners,' Xi tells Blinken

VOA: Blinken: US Seeks to Coexist Peacefully With China

Reuters: China's Wang tells Blinken 'in-depth' dialogue can steady ties

編輯：老八