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洞悉物流供應(yīng)鏈
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洞悉物流供應(yīng)鏈
蓬佩奧剛游說完歐洲組建反華聯(lián)盟，日本、印度和澳大利亞這三個盟友也沒閑著。
據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》19日消息，日本、印度和澳大利亞開始就啟動三方“供應(yīng)鏈彈性計(jì)劃（Supply Chain Resilience Initiative,SCRI）”進(jìn)行討論，企圖建立替代方案來減少對中國供應(yīng)鏈的依賴。報(bào)道稱，三國貿(mào)易和商業(yè)部長將于下周舉行第一次正式會議。
從左到右依次為特朗普、莫迪、安倍晉三、 特恩布爾（圖源：Financial Express）
日本這次為何第一個挑頭？
據(jù)該媒體引援知情人士消息，該倡議是日本最先與印度接觸，并且日本方面“迫切要求”采取行動，尋求在11月之前啟動SCRI。
早在今年年初，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就推出了總額高達(dá)108萬億日元（約合人民幣7萬億元）的一項(xiàng)抗疫經(jīng)濟(jì)救助計(jì)劃。其中“改革供應(yīng)鏈”項(xiàng)目專門列出了2435億日元（約合人民幣158億元），用于資助日本制造商將產(chǎn)線撤出中國，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地的多元化，避免供應(yīng)鏈過于依賴中國。
在此形勢下，日本企業(yè)的選擇大概有三個方向：
一是在東南亞建設(shè)生產(chǎn)基地?cái)U(kuò)大，以維持穩(wěn)定的供應(yīng)鏈；二是回歸日本建廠；三是在除亞亞洲以外的其他區(qū)域。
有日本戰(zhàn)略分析人士認(rèn)為，此次疫情是重新布局產(chǎn)業(yè)鏈的最佳機(jī)會。多渠道的供應(yīng)鏈將會降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，對日本政府而言，這也是去中國化、減少對中國依賴的一部分。
據(jù)悉，日本方面還提出一個雙重目標(biāo)計(jì)劃，即吸引外國直接投資，使印度太平洋（Indo-Pacific)成為“強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)團(tuán)體”；同時(shí)在伙伴國家之間建立供應(yīng)鏈相互補(bǔ)充的關(guān)系。這個計(jì)劃可能先以現(xiàn)有的雙邊供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，例如印度和日本此前討論建立的“印度-日本工業(yè)競爭力合作伙伴關(guān)系(India-Japan Industrial Competitiveness Partnership，IJICP)”。
之后待印、日、澳三國對供應(yīng)鏈相關(guān)問題達(dá)成諒解后，還將向東盟國家開放。最終目的是為了提高整個印太平洋地區(qū)的供應(yīng)鏈彈性。
“野心勃勃”的印度作何反應(yīng)
面對疫情帶來的全球供應(yīng)鏈重構(gòu)，印度和越南都加大了吸引外資的力度。
消息人士透露稱，印度方面已“謹(jǐn)慎地”考慮了此項(xiàng)提議，并已在政府最高級別上做出了“替代中國供應(yīng)鏈”的決定。
日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省網(wǎng)站看到的一份官方紀(jì)錄顯示，日、印雙方在2019年12月確立了一個“工業(yè)競爭力合作伙伴關(guān)系”，并計(jì)劃在2020年初，讓印度工商部（MoCI）和日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）進(jìn)行一次雙邊對話。
印度一家拖鞋工廠的員工在包裝拖鞋（法新社）
事實(shí)上，印度一直覬覦中國供應(yīng)鏈中心地位，試圖替代中國在全球供應(yīng)鏈地位。今年以來，印度政府已接洽上千家美日企業(yè)，當(dāng)中包括醫(yī)療設(shè)備制造商Abbott Laboratories，以提供土地、減少稅務(wù)等誘因吸引企業(yè)遷出中國到印度設(shè)廠。除了優(yōu)惠外，印度還致力改善軟環(huán)境，考慮修改勞動法、稅法等阻礙外企投資的法案。
當(dāng)前，印度正大力爭搶中國世界工廠地位，蘋果和三星都帶著自家的供應(yīng)鏈，搶在印度政府激勵方案關(guān)門前申請落地，蘋果手機(jī)的組裝廠，例如中國臺灣地區(qū)鴻海、緯創(chuàng)、和碩都已經(jīng)到位。
反華“急先鋒”澳大利亞頻出手
在中美長期博弈中，澳大利亞可以說是美國最忠實(shí)的“小跟班”，在不少反華小團(tuán)伙中都少不了它的身影。
在早前，澳大利亞一直都是追隨美國“反華”的腳步，在特朗普以“莫須有”的罪名想要禁封TikTok時(shí)，“五眼聯(lián)盟”之一的澳方也對這款中國應(yīng)用進(jìn)行了調(diào)查。
為幫助讓特朗普實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈“去中國化”的夙愿，澳大利亞第一個站出來表示愿意在美國建廠，宣稱要打破中國對稀土和石墨的“供應(yīng)壟斷”。
據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，澳大利亞資源企業(yè)Syrah Resouces7月中旬在美國路易斯安那州投產(chǎn)首座石墨提純工廠。該公司聲稱其石墨提純成本低于中國企業(yè)，可以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)“擺脫對中國的過度依賴”。澳大利亞礦商Lynas Corp也發(fā)表聲明稱，已與美國國防部簽訂合同，將在2021年完成在美國得克薩斯州稀土加工廠的規(guī)劃工作。
去年以來，美國與澳大利亞加強(qiáng)了稀土方面的合作。澳大利亞政府宣布，將為稀土與關(guān)鍵礦物開發(fā)計(jì)劃提供優(yōu)惠貸款，目的在于提高產(chǎn)量并確保該國能穩(wěn)定供應(yīng)稀土給美國。
面對澳方不斷針對中國，中國商務(wù)部18日宣布對原產(chǎn)于澳大利亞的進(jìn)口相關(guān)葡萄酒進(jìn)行反傾銷調(diào)查后, 澳農(nóng)民坐不住了。當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日,澳大利亞農(nóng)民聯(lián)盟連忙呼吁澳政府“培育”與中國的貿(mào)易關(guān)系。
有意思的是，澳大利亞總理莫里森近日突然開始向中國示好，甚至在國際場合公開“賣中國的好”。
三國“密謀”能少得了美國？
以往在印太戰(zhàn)略的“美、日、印、澳”四國中，一直是美國占主導(dǎo)居多，但是近期日本卻十分活躍，像是這次主動聯(lián)合三國建立供應(yīng)鏈彈性計(jì)劃。為什么出現(xiàn)這樣的情況？
對此，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長助理、南亞研究中心副主任林民旺對記者表示，實(shí)際上在美、日、印、澳四國中，也是有“小多邊”的。這其中主要原因就是對美國的信心不太夠，因?yàn)槊绹恼咦儎有蕴?。所以日、印、澳三國有一個共同需求，就是在本地區(qū)域內(nèi)對中國形成一個制衡。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院亞太安全外交研究室主任張潔認(rèn)為，而這次這個供應(yīng)鏈計(jì)劃，看似是日本牽頭，但并非完全以日本為中心，只是說日本對整個地區(qū)事務(wù)更為積極，但是從整體四邊對話看，核心還是在美國。然后是在美日、美澳雙邊同盟的基礎(chǔ)上，再開始三邊同盟，也就是美日澳、印日澳，再進(jìn)一步擴(kuò)展到四邊的伙伴關(guān)系，基本上是從中心到外圍的一個網(wǎng)絡(luò)。
掌鏈小編注意到，8月15日，美國國務(wù)卿蓬佩奧剛結(jié)束中東歐地區(qū)的捷克、斯洛文尼亞、奧地利、波蘭四國之行,此次歐洲之行被稱為“反華之旅”，而這離蓬佩奧7月22日結(jié)束訪問英國、丹麥時(shí)間還不長。不到一個月，蓬佩奧兩次到歐洲游說，著急建設(shè)5G和數(shù)字科技的新鐵幕。蓬佩奧每到一地，都推銷用謊言編制的“清潔網(wǎng)絡(luò)”計(jì)劃，大推5G供應(yīng)鏈去中國化。
供應(yīng)鏈“去中國化”風(fēng)險(xiǎn)如何應(yīng)對
針對外媒持續(xù)炒作外企“去中國化”“將供應(yīng)鏈搬出中國”的言論。新華社近日發(fā)表國際時(shí)評《全球供應(yīng)鏈“去中國化”只是噱頭》，文章談到，新冠疫情暴發(fā)以來，西方“將供應(yīng)鏈搬出中國”的聲音頻頻見諸報(bào)端。美國領(lǐng)導(dǎo)人甚至聲稱“如果和中國徹底切斷關(guān)系，可以省5000億美元”。然而，在這個你中有我，我中有你的全球化時(shí)代，所謂“去中國化”只是一些人拋出的噱頭，全球供應(yīng)鏈體系找不到具有諸多獨(dú)特優(yōu)勢的“第二個中國”。
商務(wù)部發(fā)言人高峰早先也曾對此回應(yīng)：目前，中國沒有出現(xiàn)外資撤離、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈外遷的情況。相反，由于中國穩(wěn)定的營商環(huán)境、較強(qiáng)的綜合競爭優(yōu)勢、超大。規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，許多跨國公司正考慮在中國擴(kuò)張產(chǎn)業(yè)鏈。
今年3月上海美國商會同普華永道開展的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分美國企業(yè)認(rèn)為中國市場需求和盈利更加穩(wěn)定，無意撤離中國市場。美國工商界普遍看好中國發(fā)展前景，很多企業(yè)近期在中國市場擴(kuò)大投資經(jīng)營布局。美國星巴克咖啡公司“中國咖啡創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目在江蘇簽約，特斯拉公司宣布擴(kuò)大上海工廠產(chǎn)能，?？松梨趶V東大型乙烯項(xiàng)目舉行“云開工”儀式都印證了這一點(diǎn)。
近日，原重慶市市長、十二屆全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆建議，中國應(yīng)加快中日韓RCEP、中歐BRT談判、中英BRT談判，適時(shí)啟動加入CPTPP談判。要通過參與這類經(jīng)貿(mào)規(guī)則的談判，一方面努力打破美國在世界范圍內(nèi)“去中國化”的圖謀。另一方面我們要利用中國的巨大的市場潛力，把這些國家和地區(qū)吸引到中國這邊來。
我們也注意到，國務(wù)院辦公廳前不久發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作的意見》，在完善財(cái)稅政策、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、提升通關(guān)和人員往來便利化水平、支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)等方面，提出15項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的政策措施，著力穩(wěn)住外貿(mào)主體，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
（作者 趙明陽 本文不代表本號觀點(diǎn)）
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